Мы пошли по двум направлениям: активизировали строительство этих объектов за счет бюджетных средств, что не решало задачу, а также за счет привлечения средств предприятий и организаций различного, в основном союзного подчинения, что явилось главным направлением. Надо подчеркнуть: министерства и ведомства с пониманием отнеслись к нашему решению.
При активном участии союзных ведомств в области развернулось строительство специального жилья для престарелых, ветеранов войны и труда в общей сложности на 1 355 мест, из них по госкапвложениям лишь на 500 мест. Предусматривалось в течение двух лет ввести их в эксплуатацию. На долевых началах предприятий дома для престарелых начали строить в городах Братске, Ангарске, в микрорайоне Ново-Ленино г. Иркутска, в поселке Мамакан Бодайбинского и Марково Иркутского районов. Были мобилизованы все имеющиеся возможности. Строительство велось силами Ангарского управления строительства № 16, Управления “Братскгэсстрой”, облмежколхозстройобъединения и другими организациями.
Ввод данных объектов в значительной степени решал проблему обеспечения жильем нуждающихся в нем престарелых людей и инвалидов. Для решения проблемы полностью облисполком обязал производственное объединение “Востсибуголь”, Всесоюзное объединение “Иркутсклеспром”, Усольское объединение Химпром, Управление сельского хозяйства облисполкома изыскать средства на проектирование и строительство домов-интернатов для престарелых людей, ранее работавших в этих отраслях. Многие руководители с пониманием восприняли это.
Наряду с решением проблемы обеспеченности потребностей области в домах-интернатах жизнь поставила новые задачи. В самом деле, дома-интернаты – это дорогостоящие капитальные сооружения, имеющие большой административный и медицинский персонал. По логике вещей, в них должны проживать одинокие пенсионеры и инвалиды, требующие постоянного внимания и медицинского ухода. Анализ показал, что в этих домах проживают и лица, не требующие постоянного ухода и медицинской помощи.
В то же время нуждающиеся в постоянном уходе и медпомощи не всегда могут попасть в эти дома. По-государственному ли это?
Размышляя над этим, пришел к осознанию того, что установленный порядок в социальном обеспечении в части решения жилищных и других задач требует совершенствования.
Проблема общая, она волнует многих людей. В поиск ее разрешения должны активно включиться все заинтересованные организации. Бывая в ГДР, Японии, я интересовался, как организуется у них быт пенсионеров, как работают дома престарелых. У меня созрел план: для лиц, нуждающихся в постоянном уходе и медицинском надзоре, должны использоваться дома-интернаты в таком виде, как они есть, а для одиноких пенсионеров, не требующих специального ухода, надо строить в городах и поселках специальные дома со всеми удобствами. На первых порах перепроектировать под эти цели типовые жилые дома. Свои мысли на этот счет высказал заместителю, курирующему эти вопросы, Пынько Леониду Григорьевичу. Он поддержал.
Задумкой поделился с заместителем председателя Совета Министров РСФСР Лыковой Лидией Павловной. Она также поддержала идею, рассказала о своем видении этого вопроса.
В поисках рациональных путей мы пришли к выводу: надо создавать для престарелых и инвалидов что-то среднее между обычным жильем и домами-интернатами, какую-то промежуточную службу социального обеспечения: специально спроектировать дома для одиноких ветеранов войны и труда, в основном с однокомнатными квартирами, со всем благоустройством, где предусмотреть бытовые и другие службы, аптечные отделения и т. д., упрощающие и облегчающие житейские заботы проживающих. Причем такие дома строить в городах, других населенных пунктах на красных линиях лучших улиц в обоснованных количествах.
