Содержание законности в исполнительном производстве характеризуется следующими чертами:
• исполнительное законодательство должно быть качественным, непротиворечивым, иметь стройную систему;
• в случае возникновения коллизий они должны разрешаться, исходя из преимущества международного договора над российскими нормами, Конституции РФ над другими правовыми актами, ИК РФ (при условии его принятия) над иными актами в сфере исполнительных правоотношений, федеральных законов над правовыми актами Правительства РФ;
• судебный пристав-исполнитель в своей деятельности обязан руководствоваться законами, то есть правильно применять нормы исполнительного и иных отраслей права;
• участники исполнительного производства обязаны подчиняться закону и согласовывать свои поступки с действующим законодательством под страхом применения к ним штрафных и иных мер ответственности, содержащихся в санкциях норм исполнительного права;
• применение ответственности за правонарушения в исполнительном производстве неотвратимо;
• соответствие закону постановлений судебного пристава-исполнителя контролируется судом согласно ст. 441 ГПК РФ глав 23, 25 ГПК РФ и главы 24 АПК РФ, а также Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами в порядке осуществления ими прокурорского надзора в соответствии с ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации»;
• применение аналогии права в исполнительном производстве возможно лишь при отсутствии нормы исполнительного права, регулирующей возникшие в ходе исполнительного производства правоотношения, и подразумевает действие судебного пристава-исполнителя, исходя из принципов исполнительного права. Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве в настоящее время состоит из ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения юрисдикционных актов.
Принцип равенства перед законом в исполнительном производстве является проявлением конституционного принципа равенства граждан перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждения, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Российское государство в силу ст. 19 Конституции РФ взяло на себя обязанность гарантировать равенство прав и свобод гражданина. Принцип равенства означает предоставление участникам исполнительного производства равных возможностей по защите своих прав и интересов при исполнении юрисдикционных актов. В частности, обе стороны вправе при совершении исполнительных действий знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также реализовывать иные права, предусмотренные российским законодательством об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
