Комментарий к изменениям в трудовом законодательстве - страница 7

В связи с этим за ненадобностью, а именно в связи с тем, что основные положения относительно актов органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права, изложены в ст. 5, утратила силу ст. 7 Кодекса.

Что касается локальных нормативных актов, то под ними следует понимать нормативные акты, принимаемые в результате нормотворческой деятельности на предприятии, в организации и действующие в их рамках.

Локальный нормативный акт принимается с целью конкретизации действующего законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а также с целью создания дополнительных гарантий и льгот для работников указанных предприятий. Локальные нормативные акты восполняют пробелы в праве и не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством. Теоретики права обычно классифицируют их по следующим основаниям:

1. по субъектам, участвующим в их разработке и принятии:

· акты работодателя;

· акты выборного профсоюзного органа;

· совместные акты работодателя и коллектива работников.

2. по сроку действия:

· постоянные;

· срочные.

Кроме того, в связи с внесением изменений в терминологию «трудового законодательства», понятийные изменения претерпела и ст. 8 Кодекса, посвященная локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права. От этого сущность локального нормативного акта не изменилась, однако законодатель подчеркнул возможность его принятия любым работодателем, за исключением работодателя – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Статья 12 Кодекса также претерпела понятийные изменения и теперь несколько расширена, поскольку продолжает тему локального нормативного акта.

В связи с вступлением в силу новой редакции Кодекса его отдельные положения, посвященные локальным нормативным актам, содержащим нормы трудового права, конкретизированы и уточнены.

Законодатель подчеркивает возможность принятия локального нормативного акта любым работодателем, за исключением работодателя – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (новая редакция ст. 8 Кодекса).

Законодатель обращает внимание правоприменителя на срочность локального нормативного акта, определяя сроки вступления в законную силу (со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте) и прекращения действия (а именно в связи с истечением срока действия) Кроме того, локальный нормативный акт прекращает свое действие в связи с отменой полностью либо отдельных положений другим локальным нормативным актом, вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).

В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Переформулировка ч. 4 ст. 13 Кодекса акцентирует внимание правоприменителя на том факте, что локальность нормативного акта, принимаемого работодателем, подразумевает не только территориальное ограничение (расположение объектов предприятия, к примеру), но и ограниченное взаимодействие работник – работодатель.

Выделение среди источников трудового права двух основных блоков – «трудового законодательства» и «иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», повлекло внесение понятийных изменений в формулировку ст. 10, ст. 11, ст. 13 Кодекса, что не изменило сути их содержания. Статья 9 Кодекса в новой редакции