Логистика государственных закупок: учебное пособие - страница 10
В развитых странах мира большое распространение получило принятие государством в качестве представительских так называемых псевдообщественных целей, например экологические цели, обеспечение противоракетной безопасности, борьба с мировым терроризмом и т. п. Это цели, которые внешне отвечают общим интересам, а на самом деле служат исключительно групповым интересам как внутри данной страны, так и вне ее. Например, экологическая безопасность есть неотъемлемая составная часть взаимоотношений между человеком и природой. Ее недооценка чревата гибелью для окружающей человека природы с обратным отрицательным воздействием на него. Ее гипертрофирование есть тормоз для технического прогресса. Заниматься ее обеспечением в условиях частной собственности, конечно, в первую очередь должно государство. Но оно должно это делать не в качестве политической компании, а в качестве «общественного нормировщика и контролера». На практике в силу самой сути государства как проводника интересов определенных групп капитала экология превратилась в инструмент конкурентной борьбы на товарных рынках между компаниями и даже государствами; стремление отдельного общества как государства к безопасности превратилось в борьбу между корпорациями за те или иные максимально дорогостоящие системы вооружений; обеспечение безопасности рядовых граждан – в сведение политических счетов между государствами и народами.
Недостижимость представительских целей означает, что государство на самом деле воплощает какие-то конкретные, достижимые цели. Действительные цели государства есть сложный симбиоз объективных общественных целей и частных целей тех групп общества, которые контролируют государственную власть.
В качестве главной действительной типовой цели современного демократического государства можно указать совокупность конкретных целей, состоящих в поддержании любой ценой и любыми способами отношений частной собственности, или рыночных отношений в обществе, которые являются единственным гарантом сохранения и поддержания личного богатства, или сохранения возможностей для частного присвоения прибавочного продукта общества.
Противоположная группа действительных целей государства связана с теми возможностями присвоения прибавочного продукта, поступающего в собственность государства, которые возникают в случае установления контроля над государственной властью, а потому и над направлениями использования этого прибавочного продукта. В данном случае речь не идет о коррупции как о незаконном способе присвоения того, что по закону принадлежит государству. Речь идет о таких «законных» способах использования портфеля государственной собственности, которые могут стать дополнительным источником частного обогащения, увеличения частного капитала наряду с теми возможностями его увеличения, которые имеются на рынке.
Таким образом, действительные цели государства есть еще и частные цели тех, кто более всего заинтересован в создании частной собственности, т. е. тех, у кого она в конечном счете сосредоточивается. Но эти цели обязательно должны иметь, с одной стороны, форму официальных целей государства, а с другой стороны, форму целей, социально ориентированных на всех граждан страны, т. е. в представлении последних быть и их собственными целями, а потому неизбежно должны иметь «социалистический», т. е. всеобщий, характер.