Поддержка инновационной деятельности. Внешнеэкономический аспект - страница 9

Также необходимо отметить, что в настоящее время фактически отсутствуют аналитические показатели, характеризующие качественную структуру отечественного товарного экспорта и импорта, в особенности высокотехнологичной продукции. Это объясняется в том числе и тем, что пока отсутствуют четкие критерии определения высокотехнологичной продукции и, как следствие, учет объемов торговли данной продукции (товаров и услуг) в российской практике.

Например, не вполне подходящим для этих целей представляется используемое понятие «экспорт продукции обрабатывающей промышленности»[22]. Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) к обрабатывающей промышленности относятся, например, производства нефтепродуктов и пластмасс и синтетических смол в первичных формах. Учет в данном показателе этих и подобных им товаров низкого передела может в итоге привести к необъективности оценки качества товарного экспорта и даже двойному счету. При этом необходимо учитывать, что примерно половину так называемого машинотехнического вывоза России формирует экспорт оборонно-промышленного комплекса страны, что в силу специфики данной продукции еще более затрудняет ее транспарентный статистический и таможенный учет.

Наименее используемой является статистика по торговле технологиями. Отчасти это объясняется малыми объемами такого трансферта, однако ее значение для развития экономики состоит в качественной характеристике инновационной активности предприятий.

Торговлю технологиями учитывает Росстат в соответствии с Постановлением Федеральной службы государственной статистики от 8 ноября 2006 г. № 64 «О порядке заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-лицензия “Сведения о коммерческом обмене технологиями с зарубежными странами (партнерами)”». Согласно указанному порядку под обменом технологиями понимается только обмен между резидентом и нерезидентом Российской Федерации[23].

Для решения перечисленных выше проблем отечественной системы учета данных внешнеторговых операций необходимо дальнейшее совершенствование методов и механизмов подготовки статистики внешнеэкономической сферы по следующим направлениям:

– расширение использования статистики торговли технологиями. Ее структурный и динамический анализ важны с точки зрения оценки степени и форм инновационной активности отечественных компаний в контексте реализации стратегии модернизации;

– принятие перечисленных и, при необходимости, других мер по совершенствованию механизма учета и статистического обеспечения внешнеэкономического комплекса России должно создать условия для получения объективных данных для всестороннего и детального анализа его состояния и выявления тенденций развития на микро- и макроуровнях. Эти действия также смогут обеспечить количественную и качественную оценку адекватности проводимой государством внешнеэкономической стратегии в сфере модернизации и, соответственно, ее необходимую корректировку.

Отличительной чертой российской торговли технологиями является также преобладание неохраноспособных видов интеллектуальной собственности, значительно менее ценных с коммерческой точки зрения. В экспорте технологий в 2010 г. преобладали инжиниринговые услуги (70 %), а также результаты исследований и разработок, не защищенные патентами (25 %).

Средняя стоимость предмета соглашений по импорту технологий в основе запатентованных изобретений (13,1 млн) в 65 раз превысила среднюю стоимость аналогичных соглашений по экспорту (0,2 млн), что является признаком неэффективности торговли инновациями, а также усиления технологической зависимости России от зарубежных стран.