Читать онлайн Юлия Марочкина - Защита прав потребителя. 100 типовых ситуаций

Закон РФ «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) определены такие понятия, как потребитель, изготовитель, продавец, недостаток товара, существенный недостаток товара, безопасность товара и др.

Потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Необходимо отметить, что особенностью Закона о защите прав потребителей является то, что он рассчитан именно на потребителя, вне зависимости кто приобрел товар. Защищать права по приобретенной вещи, выполненной работе или оказанной услуге может не только гражданин, который приобретает товар, заказывает работу или услугу, но и который пользуется непосредственно этим товаром или работой (услугой).

Законодательством в отдельных случаях предусматривается, что пользоваться товаром, результатом работы, услугой может только гражданин, заключивший договор с продавцом, исполнителем.

Например, воспользоваться услугой по договору перевозки железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования и воздушным транспортом может только гражданин, который указан в билете. Именно этот гражданин является стороной по договору перевозки, соответственно только он в данном случае является потребителем.

Исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителю по возмездным договорам.

Изготовитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящий товары для реализации потребителям.

Таким образом, в качестве изготовителя могут выступать как частные организации, индивидуальные предприниматели, так и государственные учреждения и предприятия. Индивидуальным предпринимателем считается гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Иностранные юридические лица, открывшие в установленном законодательством Российской Федерации порядке свои представительства на территории Российской Федерации и осуществляющие свою деятельность как изготовители, продавцы, исполнители на территории Российской Федерации, должны соблюдать правила гражданского законодательства Российской Федерации, в том числе и законодательства о защите прав потребителей.

Продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Отличие изготовителя от продавца заключается в том, что изготовитель производит товары, а продавец закупает их у изготовителя.

Товарами могут признаваться любые вещи, за исключением случаев, установленных в законе (например, запрет продажи наркотических средств).

Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Под работами понимается деятельность (работа) исполнителя, осуществляемая за плату по заданию потребителя, имеющая материальный результат (строительство жилого дома, ремонт обуви и т. п.), который передается гражданину для удовлетворения личных (бытовых) нужд.

Под услугами понимается совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (услуги по перевозке, связи, консультационные, образовательные и т. п.).

Также в Законе о защите прав потребителей содержится понятие недостаток товара и существенный недостаток товара.

Недостаток товара – недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

В данном определении с учетом новых изменений, законодатель защищает права потребителя даже в том случае, когда договор не был заключен в письменной форме (что часто оказывается на практике, например, сдаем квартиру в аренду, ссылаясь на добропорядочность съемщика, или покупаем туристическую путевку, забыв потребовать свой экземпляр договора), либо был заключен, но в нем не предусмотрены основные условия, которые обычно предъявляются к таким договорам, например, в договоре о получении образования не указан размер платы за обучение, порядок внесения денежных средств на счет, срок действия договора, обязанности сторон и т. п.

Любой товар должен отвечать требованиям безопасности для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

При несоблюдении норм безопасности изготовитель (продавец) становится ответственным за тот вред, который был причинен потребителю вследствие несоблюдения этих правил.

Существенный недостаток товара (работы, услуги) – неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки. Перечень критериев относимости недостатков товара к существенным не является исчерпывающим, иные недостатки также могут быть признаны существенными.

Надлежащее качество товара определяется как соответствующее договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Все зависит от того, знает ли продавец в момент заключения договора купли-продажи о цели приобретения товара покупателем.

Если продавец подобной информацией не располагает, то он обязан передать покупателю товар, соответствующий общему целевому назначению товара без учета конкретных способов его использования покупателем, например, передать автомашину для использования в качестве средства передвижения в условиях региона (страны) с умеренным климатом, в котором она произведена, а не региона (страны), расположенного в зоне Крайнего Севера. Если же продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, то он обязан передать покупателю товар, качество которого позволяет использовать его для достижения этих целей. Например, покупатель при заключении договора купли-продажи автомашины уведомит продавца о том, что ему нужна машина, предназначенная для оказания ритуальных услуг.

Качество товара может определяться различными способами: по образцу, по описанию, на основе стандарта, по предварительному осмотру и другими.

Договор розничной купли-продажи признается продажей по образцам, если он заключен в результате знакомства покупателя с образцом товара (экземпляром товара, выставленным в торговом (демонстрационном) зале). Образец товара также может быть представлен его описанием, в каталоге художественных изображений или информации о товаре, проспекте, буклете, в фотографиях и других информационных материалах, а также в рекламных объявлениях о продаже товаров. Указанные каталоги, материалы, описания товара должны содержать полную, достоверную и доступную информацию, характеризующую предлагаемый товар.

Образцы товара (их описания, каталоги) выставляются продавцом специально для ознакомления с ними покупателя. Образцы товаров, предлагаемых к продаже, должны быть выставлены в месте продажи в витринах, на прилавках, подиумах, стендах, специальных пультах, оборудование и размещение которых позволяет покупателям ознакомиться с товарами.

Покупатель может определить качество и потребительские свойства аналогичного товара, передаваемого ему продавцом по договору розничной купли-продажи, только по предоставленному образцу. Равное значение имеет описание товара, помещение его изображения либо иной информации о нем в каталогах и т. п.

Определение качества товара по описанию означает, что товар должен соответствовать всем параметрам, эксплуатационным характеристикам, зафиксированным в описании. Описание товара может содержаться в чертежах, схемах, устройствах, каталогах и т. п.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Требования к товарам могут носить как обязательный, так и рекомендательный характер. Обязательными требованиями к качеству товаров являются те требования, которые направлены на обеспечение безопасности, жизни, здоровья и имущества, охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости товаров, единства методов их контроля и маркировки. Остальные требования носят рекомендательный характер и могут быть включены сторонами в договор по их усмотрению как способ определения качества товаров.