Государственные проверки 2008 – 2009 гг. - страница 7

Если проверяющий открыто нарушает правовые нормы, такому лицу под роспись (а в случае отказа – с составлением соответствующего акта) может быть вручено письменное обращение, которое можно так и назвать – «требование о соблюдении законодательства». В обращении указывается: какие нормы закона нарушены и заявляется требование о соблюдении законодательства или прекращении незаконных действий (прекращении проверки и т. п.).

Необходимо довести до работников то, что, в отличие от допроса, опрос, проводимый сотрудниками милиции, законодательно не обязателен. Если от сотрудников правоохранительных органов в адрес кого-либо из работников поступило предложение прибыть для дачи объяснений (письменно – повесткой либо устно – по телефону), то от такой встречи можно отказаться, сославшись на занятость по работе либо состояние здоровья. Незнание каких-либо фактов деятельности организации не является нарушением. С другой стороны, для получения большей информации о направлении проверки, иногда имеет смысл присутствовать на таком мероприятии, как опрос (или дача объяснений), только в этом случае лучше больше слушать и меньше говорить.

Допрос (в отличие от опроса) – процедура обязательная. Его проводят сотрудники милиции в рамках возбужденного уголовного дела. И если письменные объяснения, полученные оперативником в ходе опроса, не могут быть использованы в качестве доказательства в суде, то любое официальное объяснение, полученное в ходе допроса, следователь может использовать как доказательство против компании, ее руководителя или бухгалтера.

При производстве допроса необходимо предупреждение о том, что приглашенное лицо допрашивается в качестве свидетеля (подозреваемого) в рамках возбужденного уголовного дела. Кроме того, в обязательном порядке должно быть проведено разъяснение его прав и обязанностей, а также может быть составлена подписка о том, что допрашиваемый предупреждается об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Однако на практике, часто встречается полное пренебрежение к указанным формальностям и достаточно жесткий характер общения, в связи с чем желательно приглашать с собой квалифицированного юриста.

Непосредственно после окончания проверки, проверяющие должны составить акт проверки, а налоговики сначала справку о проведенной проверке, в которой указывается предмет проверки и сроки, в которые она была фактически проведена.

Акт проверки вручается руководителю организации (или его представителю). Отказываться от подписания акта нецелесообразно, поскольку его правовые последствия подобным отказом изменить нельзя. В случае отказа проверяющими будет сделана на акте соответствующая запись, которая не ослабит его доказательственной силы.

На что же необходимо обратить внимание при подписании акта?

Необходимо чтобы акт не содержал пустых строк или граф. Для того, чтобы впоследствии там не появилась новая информация, все пустые места должны быть прочеркнуты.

Если на момент подписания акта у представителей проверяемой организации имеются возражения по существу, необходимо проставить соответствующую запись при его подписании. При этом не обязательно излагать свои возражения в полном объеме. Достаточно указать на наличие возражений, которые будут представлены дополнительно.

Не стоит при подписании акта заявлять об обнаруженных в его тексте явных ошибках или расхождениях с фактическими обстоятельствами, даже если это касается неправильного или неточного указания наименования предприятия, фамилий, наименований должностей руководителей, номеров или наименований документов.