Теоретические и методические основы системы взимания платы с владельцев грузового автомобильного транспорта. Монография - страница 26
Управление автодорогами в Хорватии было введено в 2001 году и представляло собой серьезный виток развития для всей дорожной индустрии.
В соответствии с Законом о дорогах общего пользования строительство и обслуживание автомагистралей было передано компании Hrvatske autoceste d.o.o. (HAC – Croatian Motorways Ltd). Кроме того, было введена законная возможность уступки прав строительства и управления дорогами. Под управлением таких компаний сейчас находятся следующие участки дорожной сети:
• Autocesta Rijeka – Zagreb d.d. (ARZ)
• Autocesta Zagreb – Macelj d.o.o. (AZM)
• Bina – Istra d.d. (BI)
Плата за проезд в Хорватии – это оплата использования определенной инфраструктуры или сети. Доход от нее направляется независимому юридическому лицу, ответственному за финансирование, строительство, обслуживание и управление инфраструктурой.
Система сбора платы
На автострадах республики Хорватия используются две системы сбора платы: закрытая и открытая. На дорожных конструкциях (тоннелях, туннелях) и коротких участках автодорог применяется открытая система, в которой станция оплаты является одновременно точкой въезда и выезда, что позволяет мгновенно собирать плату в соответствии с типом транспортного средства. На автострадах с несколькими въездами и выездами применяется закрытая система. При этом пользователь автомагистрали на въезде получает карточку, которую оплачивает при выезде. Плата за проезд взимается с пользователя. Пользователь платит за определенные объекты инфраструктуры, остальные для него бесплатны. Размер платы определяется по политическим соображениям, независимо от рыночной обстановки. Затраты на сбор платы составляют 10 % от оборота. Благодаря дешевой рабочей силе внедрение автоматических средств не уменьшает эти издержки. В такой ситуации отсутствуют вариации тарифов.
Проезд можно оплачивать следующим образом:
• наличными в местной или иностранной валюте;
• кредитной картой;
• билетами: предоплаченными билетами, которые выдаются на месяц или год и позволяют экономить средства, поскольку не ограничивают количество проходов за это время. Их можно приобрести физическим и юридическим лицам на конкретное транспортное средство и конкретный участок дороги. При покупке билета на месяц предоставляется скидка 10 % для транспортных средств I и II категории;
• смарт-карты: оплата смарт-картами предполагает скидку 10 %. Они не ограничены по времени и не привязаны к определенному автомобилю или участку дороги. Минимальный размер взноса на карту составляет HRK 100, пополнять средства можно в любое время по желанию пользователя. Карты доступны как физическим, так и юридическим лицам. Смарт-карты используются для оплаты при выезде с автомагистрали передачей ее кассиру вместе с карточкой, которую выдал автомат при въезде;
• ETC – электронный сбор платы.
Электронный сбор платы
Электронный сбор платы – это способ оплаты, исключающий личные контакты для пользователей. Транзакции происходят автоматически. При этом автомобиль должен быть оборудован работающим от батарей транспондером и специальным выделенным передатчиком малой дальности, который связывается с антенной, расположенной на платной полосе. Владельцем устройства ETC может стать физическое или юридическое лицо. Для этого необходимо подписать заявление, заплатить за устройство, подтвердить его получение своей подписью и подать в HAC (Croatian Motorways Ltd) документы, перечисленные в вышеупомянутом заявлении. На больших площадках оплаты для электронных платежей выделена, по крайней мере, одна полоса. На небольших пунктах оплаты предусмотрены смешанные полосы, где информация ETC считывается антенной, а также возможно использовать и другие способы оплаты. Если на крыше пункта оплаты не установлена внешняя антенна, то используется настольная антенна, с помощью которой оператор вручную считывает/передает информацию о платеже. Настольная антенна компактна и предназначена для использования в закрытых помещениях.